中山开创“政府引导、国资经营、市场运作、激发产业”援藏新模式

昨日下午，由中山国资注册资本1亿元在全国率先成立的公投产业援藏公司——西藏中工汇兴发展有限公司在西藏林芝市工布江达县正式揭牌，标志着中山创新了“政府引导、国资经营、市场运作、激发产业”的援藏模式，开辟了公有资本投资经营藏地产业新路，将助推西藏林芝市把资源优势转化为产业优势，推进扶贫攻坚和经济发展切实取得成效。

　　为推进对口援藏取得切实成效，中山市国资委根据国家、省市相关精神，结合实地调研、考察及与工布江达县多次征询、协商，形成国企组团合资、建设产业发展平台推动优势产业快速发展的思路。5月7日首批国资代表进驻工布江达县筹备，中山国资组团援藏正式进入实施阶段。

　　为便于统筹协调和灵活经营，市国资委协调四大国企组团援藏，联合制定了拟设公司的章程，由中汇集团、兴中集团、城建集团、交通集团在工布江达县成立了实业投资经营公司——西藏中工汇兴发展有限公司（以下简称“汇兴公司”），同时逐步成立若干项目子公司。新公司董事会由四大市属国企负责人组成，负责公司经营决策和宏观管理；从中山市国资系统挑选经营团队入藏，并吸收当地优秀管理经营人员组成前方执行团队在受援地开展投资经营。

　　汇兴公司的成立意味着援藏模式由以政府主导向政府主导+市场化模式转变，更注重中长期效益和可持续发展。据介绍，汇兴公司将在自身资本运作基础上，采取引资、融资、引进风投等方式，打造中山-工布江达投资平台、经营平台、产业发展平台，实现投资倍增和效应放大。该公司投资不同于以往政府财政投资、援藏投资，改变以往片面注重出资、建设而忽视经营的惯性局限，按照保值微利、风控增值的要求突出投资科学化、经营市场化。同时，汇兴公司按照政府援藏要求和实际盈利情况，将提取净利润留在当地滚动发展，增强当地可持续发展，进一步凸显中山援藏成效。

　　结合当地实际，在两地政府引导下，汇兴公司将根植高原产业，围绕当地文化旅游、高原特色农牧业等产业开展投资。如加快建设国家藏猪原种保护基地、国家藏猪地理标志特色农牧产品优势区，与当地国企先创国投公司合力打造全国首个藏猪产业园区；结合当地丰富的旅游资源，拓展文化旅游产业，拟助推西藏首个自然类5A景区巴松措上市，促进工布江达县资源优势转化为产业优势。

　　相关负责人表示，汇兴公司力争用3年左右时间，在工布江达县培育一家A股主板或创业板上市企业，促进工布江达县经济发展模式向市场型、造血型转变。