打好“组合拳” 全力抓党建 ——喜迎新会区第十三次党代会系列报道之党建篇

新会区党员群众服务街深受群众好评。

    干事创业，关键在人，尤其是“带头人”。要推动新会经济实现跨越式发展，实现全面建成小康社会的宏伟目标，最关键的是要有强有力的、高素质的干部队伍来抓落实、抓发展。

    区第十二次党代会以来，新会区党建工作围绕服务好地方经济发展这个大局，坚持真抓实干、开拓创新，深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，大规模推进“双千”干部培训，出台区管干部选拔任用工作实施意见和操作规程，开展“两强三建四完善”活动，出台村（社区）党组织书记队伍建设实施意见，扎实开展软弱涣散基层党组织整顿工作，等等，通过这一系列的“组合拳”，抓基层打基础、选干部配班子、建队伍聚人才，把政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的党员干部选拔到发展的主战场，充分发挥他们的先锋模范作用，为新会经济的发展提供了坚强的组织保障和干部人才支撑。

    文/图 傅学超 肖浩 陈平

    从严选好用好管好干部

    五年来，新会区党建工作围绕如何建设一支强有力的干部队伍这个核心，多措并举，从严选好用好管好干部，领导班子和干部队伍建设取得了较好的成效。

    通过深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，新会区的广大党员提高了党性修养，转变了工作作风，特别是广大党员领导干部能够自觉践行“三严三实”，作风明显好转。

    在干部培训方面，新会区还创新教育培训方式，大规模推进“双千”干部培训，以“走出去”、“请进来”方式对新会区1000名区管领导干部和科级后备干部、1000名农村“两委”干部进行培训，引导广大党员干部“跳出新会看新会，跳出新会谋划新会”。针对不同的参训对象和干部的需求，新会区还精心设置培训班次和课程，共举办各类培训班70期，培训干部9600多人次，其中，“双千”干部培训班27期，培训干部4100多人次。

    在从严选拔任用干部方面，新会区认真贯彻落实《干部选拔任用条例》要求，出台区管干部选拔任用工作实施意见和操作规程。在选拔干部、配强各级领导班子方面，严格动议、民主推荐、考察、讨论决定和任职“五个环节”，并探索建立考察对象“7+1”征求意见制度和“入户走访”考察制度，做好镇街领导班子届中调整，完成新一届镇级党委换届工作。同时，新会区还建立健全后备干部培养使用机制，建立科级后备干部库，采取“外派”挂职和“双向”挂职相结合的方式培养锻炼后备干部63名，跨地区、跨部门、跨系统交流、调整干部850多人次。

    全面提升基层党组织建设水平

    为有效地解决基层党组织建设中存在的突出问题，全面提升基层党组织的建设水平，新会区一方面开展“两强三建四完善”活动，出台村（社区）党组织书记队伍建设实施意见，并加大各项投入，抓待遇落实、抓经费保障、抓阵地建设、抓制度规范，确保基层党组织活动有经费、有场所、有制度；另一方面，扎实开展软弱涣散基层党组织整顿工作，采取“一村一策”方式，推动软弱涣散村党组织整改转化。

    开展“两强三建四完善”活动，即建强领导班子和党员干部“两支队伍”，搭建农村集体资产交易、教育学习和服务群众“三个平台”，完善班子运行、激励保障、党内帮扶和树点带面促后进等“四项机制”，其中，围绕推进镇（街）“六好”领导班子和村（社区）“五强”班子建设，发动了430名村（社区）“两委”干部参加市委组织部举办的学历提高班，建立450名村党组织书记后备人才库，建立党员干部现代远程教育站点240个，党员干部培训基地4个。北门社区党委被评为“全国先进基层党组织”，是江门市2016年唯一受中央表彰的基层党组织，2名村党组织书记被评为“广东省优秀村（社区）党组织书记”。

    在整顿软弱涣散基层党组织方面，新会区实施“末位争优”整顿软弱涣散基层党组织“书记项目”，通过区党政班子成员挂点联系、派驻工作组、选派“第一书记”和党建指导员等方式，“一村一策”完成54个软弱涣散农村党组织整顿工作。此外，新会区还建设“新会村级党务e平台”，利用“互联网+党建”思维，探索依托微信公众平台进行党务村务公开工作。“两新”党建推动“两个覆盖”成效显著，以点带面创建统筹党、工、青、妇“五好”示范点8个，在2个园区开展群组化党建，广东科隆生物科技有限公司荣获省非公经济组织“双推双培示范点”荣誉称号。

    党建工作优化服务暖民心

    搭建服务平台，建成全市首个党员群众服务街；实施党内关爱工程，加大党内关爱力度；推进“四个一”帮扶群众工程和驻点联系工作，建立联系服务群众的长效机制……近年来，新会区党建工作立足“服务”二字，注重为民服务实效，从大处着眼、小处入手，从群众最关心、最迫切的事情抓起，解决群众的实际困难，受到了群众的好评。

    2013年11月，新会区党员群众服务街正式揭牌并全面投入使用，至今已经拥有了区党员服务中心、区义工服务中心、区社会组织服务中心、区家庭综合服务中心和利民北门康园中心共五个服务中心，各中心针对党员、群众、社区家庭、特殊群体等不同的群体提供有针对性的帮扶服务。如区党员服务中心安排会城地区的党代表驻室开展接待、约谈活动，接待党员群众1200多人次，收集意见建议数1150多条，当场答复950多条，其余转有关部门办理。

    在实施党内关爱工程方面，新会区成立了区镇两级党内关爱委员会和关心老年人委员会，开展援建农村困难党员“暖心屋”、党内关爱助学、“健康同行”、“光明列车”等一年一主题的党内关爱工作，累计投入资金约300万元建成“暖心屋”62间；帮扶97名特困党员子女读书，发放助学金23.42万元；区级慰问困难党员和孤寡老党员230多户，送出“党内关爱保健箱”200多个。从2015年起，新会区开始向全区低保、五保党员每人每年发放600元生活补助。

    在深入开展党员志愿服务活动方面，新会区建立健全党员志愿服务活动常态化机制，启动“微心愿·爱到家”党员志愿服务，重点面向全区的低保户（低收入家庭）、困难党员、孤寡老人、农村留守儿童等特殊群体征集“微心愿”，并发动全区党员认领“微心愿”。截至今年8月，共帮助1400多名困难群众“圆梦”。