  三角镇的综合实力不断壮大。  迪茵湖一角。  蟠龙村第三届"千叟宴"。 今后五年，是三角镇贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，全面建成小康社会的关键时期。特别是随着广东三大自贸区和深中通道的加快建设，三角镇的区位优势将更加凸显，正处于天时、地利、人和的战略机遇期和发展黄金期，如何创金三角新局面，建绿三角新希望，三角人任重而道远！ ■实施创新驱动增强经济发展新动力 过去五年，三角镇的综合实力不断壮大。2015年实现生产总值120.6亿元，比2011年净增42.6亿元，年均增长8.6%，全市排名从第14位跃居第10位。一般公共财政预算收入4.1 亿元，比2011 年增长86.9%。国地税收总额13.48 亿元,比2011 年净增4.2亿元，年均增长9.64%。固定资产投资五年累计131亿元，增速全市第一，实现第三产业增加值44.92亿元，比2011年净增17.16亿元，居全市第8。 如何加快建立以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式，三角人提出了加强企业创新能力建设、加强创新资源优化整合、实施品牌质量发展战略、强化创新人才支撑等要求。 该镇党委书记黄泽科表示，将实施高新技术企业倍增计划，建立高新技术企业培育后备库，推动一大批科技型中小企业成长为“小巨人”。同时，鼓励建设各类研发创新平台，构建非营利性公共技术服务平台网络，形成面向企业的有效开放机制。在加强创新资源优化整合方面，将切实把重点项目建设作为扩大固定资产投资的重中之重，完善服务企业发展措施，加快解决土地、规划、审批等方面的瓶颈问题。鼓励发展众创、众包、众扶、众筹空间，形成尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会风尚，激发创新创业活力。在实施品牌质量发展战略中，三角镇将发挥企业主体作用，大力推进国家品牌、区域品牌、行业品牌和企业品牌建设，加大宣传力度，塑造三角工业产品质量新形象。 “我们将实施‘新企业家计划’，培育一支创新型青年企业家队伍。健全人才服务保障体系，出台高层次人才住房、户籍、配偶安置、社会保障等方面配套政策，推进入户入学等政策向高新技术人才适当倾斜，为吸引留住人才创造良好的环境。”镇党委书记黄泽科表示。 ■加快转型升级促进产业结构新优化 在过去的五年，三角镇的三次产业比重不断优化，经济发展质量不断提升。五年来共引进优质项目142个，其中亿元以上项目33个，发展后劲不断增强。推动企业上规上限，做大做强，2015年全镇规模以上企业181家，纳税超过500万元的40家，超过1000万元的12家，上规上限企业34家。目前全镇有核心知识产权企业35家，省级以上名牌名标企业9家；2015年申请专利73件，是2011年的2.8倍。 “推动产业结构优化升级，是实现发展动力转换的必由之路。我们要按照供给侧结构性改革的要求，坚持增量提升和存量优化并举，以产业创新抢占高端产业和产业高端制高点，增强经济内生增长动力。”在谈及未来如何打造好金三角时，镇党委书记黄泽科特别强调。 据介绍，三角镇将在原有的基础上，大力发展高端电子、智能装备、新能源、新材料、精细化工、生物医药、环保装备等产业，形成新的产业集群。并鼓励发展工作母机类制造业，培育一批有自主知识产权、有核心关键技术、有市场前景的骨干母机企业。推动企业实施以机器换人、智能化改造、设备更新、绿色制造等为重点的技术改造，促进企业节能降耗、质量水平、安全生产和经济效益全面提升。积极落实“互联网+”行动计划，引导支持企业发展电子商务，培育一批既懂生产经营又懂电商的现代企业，培育壮大本土总部企业，吸引更多企业在三角设立总部、区域总部、运营中心、销售中心、结算中心和共享服务中心。 在谈及三角镇的第三产业时，该镇的相关负责人介绍，将进一步发挥三角的镇区位及交通优势，推动顺丰速运、友信快件、邮政速递、中山医医药物流等现代服务企业集聚发展。同时，将大力发展生活性服务业，积极拓展信息、文体娱乐、教育培训、家庭服务、养老等产业，逐步提高旅游业在第三产业中的比重。 “利用中山把三角定位为主动接受广佛经济圈、南沙自贸实验区辐射重点镇区的重要机遇，着力做好与南沙新区、翠亨新区的政策及产业配套对接工作，重点在基础设施、商贸服务、旅游和生态环境、金融服务等方面取得突破，积极参与发展分工，帮助企业进一步扩大外销。”黄泽科介绍，作为传统的农业大镇，三角镇将继续推广、升级家庭农场、专业合作社等经营模式，培育新型农业经营主体，发展多种形式适度规模经营，催生大型农业龙头企业，并鼓励社会资本投向“三农”，在农村兴办各项事业。 ■强化镇村统筹推动城镇建设新提升 过去五年，三角镇累计投入1.8 亿元建设交通主干道，福源路、阳光大道建成通车。投入5300万元建成主管17公里、支管25公里的雨污分流工程建设。并投入8000多万元兴建福隆泵站，大大提高防汛减灾能力并有效改善整体水环境。投入5300万元完成了62公里村路和56公里主干农路硬底化建设，投入1300多万元改造或重建危桥24座。并大力推进环境“四化”工程和爱国卫生运动，成功创建为国家卫生镇。高分通过省火灾隐患整治验收，网格化管理创新模式在省市推广。 “有了前五年的基础，我们将在建设特色小镇下破难题、优供给、创宜居。我们将大力挖掘三角的产业特色、人文底蕴、生态禀赋和时代气息，加大力度整合休闲旅游、风俗文化、特色物产等资源，依托互联网、跨境电商、科技园建设等平台，积极探索符合三角实际、符合发展路径、符合群众愿望的特色小镇建设模式，努力实现从产业主导向内涵提升、从工业主导向三产整合、从以 ‘物’为主向以‘人’为本转变，把打造特色小镇作为创新发展、绿色发展、共享发展的生动实践。”黄泽科在谈到推动城乡建设时表示。 未来五年，三角镇将继续加大对城镇工程性基础设施和社会性基础设施的统筹力度，以片区式发展理念规划空间布局，加快扩容提质步伐，集聚高端要素资源，推动中心区沿福源路逐步南扩，科学合理规划步行街、福源北商贸金融区、福源南行政文化生态休闲区，建设高速公路两旁现代物流集聚区，形成多点支撑、联动发展的空间格局。并以更大力度集中力量“大抓交通、抓大交通”，加快建设纵三线、加七线、热电路、孝福路等路网工程，推进南三公路改造升级，形成快捷便利的路网体系。 ■强化民生保障构建和谐善治新局面 过去五年，三角镇坚持把增进群众福祉作为工作依归，以每年的十件民生实事为抓手，不断加大对民生事业的投入力度。五年来民生财政支出逐年提升，年均增长5.5%，均占公共财政预算支出比重的70%以上。2015年居民人均收入22097元，比2011年净增7784元，年均增长11.47%。五年累计救助困难群众1791户，重大疾病救助135人次；为“双低”家庭和优抚对象共改造房屋270户，双低人群由2397人减少到753人。 坚持教育优先，三角中学、中心小学等学校成功创建为省一级学校，广东省教育强镇成果进一步巩固；成立全市镇区规模最大的2000万元广东依顿教育助学奖学基金。 “保障和改善民生，让人民群众共享改革发展成果，是经济社会发展的出发点和落脚点。”三角镇党委书记黄泽科表示。今后将继续坚持“群众点菜”、“政府配餐”模式办好每年十件民生实事。 据介绍，三角镇建立和完善三角医院和社区卫生服务中心（站）紧密医疗联合体，推进卫生强镇建设，要在2017 年底前达到省卫生强镇标准。完善市场监管职能，推进放心食品工程，开展全民健身运动，举办群众性文体赛事，做好新一轮扶贫开发工作，实施精准扶贫，确保取得实效。完善最低生活保障及助医、助学、助房、助老、助残的“一保五助”社会救助体系。完善医疗救助和临时困难救助制度，提高低保标准和补助水平。加大就业创业扶持力度，重点促进高校毕业生、农村转移劳动力、新生代农民工、困难群体就业，完善促进创业培训、创业孵化、创业服务的政策体系，推动实现更高质量的就业创业。落实强农富农政策，促进城乡居民收入持续增加，加强社会面安全防控体系建设，提升群众幸福感。 “我们将加强文化强镇建设，建设覆盖镇村的公共文化设施服务中心、文化室，确保2018年基本完成全镇基层综合性文化服务中心建设。并加强麒麟舞等非物质文化遗产的保护、传承和利用。利用政务微博、微信、网站等平台加强社会主义核心价值观等舆论宣传，牢牢把握正确舆论导向，健全社会舆情引导机制。全方位加强城镇推介宣传和形象设计，讲好三角故事，传播好三角声音。”黄泽科表示。 ■坚持绿色发展建设生态良好新家园 过去五年，三角镇坚持既要金山银山，又要绿水青山，投入2亿多元开展高平电镀污水处理应急工程建设和第四期技改，在行业内达到领先水平。投入1400万元新建总占地20亩、日处理生活垃圾400 吨的垃圾压缩站并在7村1居建设中转站，实现了全镇生活垃圾“村收集、镇转运、市处理”目标。 五年累计投入5200万元对26 条河涌进行清淤、砌石等，未发生过重大环境污染事故和生态破坏事故。投入600 万元完成三角山公园一、二、三期建设，推进“四旁”、“一河两岸”绿化和湿地公园建设，完成鲤鱼山、独岗山生态复绿和环山路绿化改造。加强生态宜居建设，先后荣获全国环境优美镇、广东省宜居示范镇等荣誉称号，建成秀美村庄4个。 “绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。我们要把绿色发展理念贯穿到经济社会发展全过程，正确处理好经济发展和生态保护的关系，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设天蓝、地绿、水清的绿色城镇。”黄泽科表示。 今后，三角镇将继续加强防洪排涝水利设施建设，大力开展内河涌整治，改善和修复水环境，切实防止出现重大环境安全事故。同时，将大力推进秀美村庄建设提质增效，综合整治农村生活环境，配套公共服务设施，保护乡村景观，活化人文风情，打造秀美村庄“升级版”。推进白鲤湾湿地公园建设和鲤鱼山生态公园修复，增加三角山文化景观，完善休闲体验配套设施。实施森林进城围城，推进三角绿道网、景观林、公共绿地和沿河沿路绿化带建设，建设集中连片的森林，拓展城镇绿色空间。推动三角山森林公园、鲤鱼山生态区成功申报镇级森林公园。 同时，倡导低碳循环发展。三角镇将严把建设项目审批关，严控“三高”项目上马，坚决淘汰落后产能。并大力发展节能环保产业和循环经济，推进工业园区和重污染企业环保设施改造，加强高耗能行业能耗管控，推广新能源、新技术使用，推进节能减排降耗。 “我们鼓励生产绿色产品，产出‘绿色效益’。推动个人和家庭践行绿色低碳生活理念，形成绿色消费预期，鼓励家庭闲置或废旧物品的循环利用，推进居民消费结构向低碳节能和可回收方向发展。大家一起来为加快建设创新发展、优化发展的金三角和山清水秀、宜居宜业的绿三角而共同努力！”黄泽科说。 |
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