着力织好“经济发展”与“民生改善”两张网

　“坚信党的根基在人民、党的力量在人民，坚持一切为了人民、一切依靠人民，充分发挥广大人民群众积极性、主动性、创造性，不断把为人民造福事业推向前进。”在庆祝中国共产党成立95周年大会上，习近平总书记再次重申我们党全心全意为人民服务的根本宗旨，充分肯定人民是创造历史、成就梦想的伟大力量，并号召全党坚守人民立场、永葆赤子之心，坚持不忘初心、继续前进。在经济发展新常态下，黄圃镇始终以经济建设为中心，以改善民生为根本目标，坚持走“交通促经济，发展惠民生”的发展之路，着力织好“经济发展”与“民生改善”两张网，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

　　一、坚持以创新驱动为引领，提升经济发展水平

　　经济发展是改善民生、稳定大局、民主法治以及各项事业发展的前提和基础，是一切工作的中心任务。

　　一是着力构建“大交通”格局，助推经济快速发展。我镇将以“大交通、大港口、大物流”为重点，大力推进黄圃港区、高速公路、快速干线、南沙港铁路、镇内主干道等重大交通项目建设，着力构建10分钟到达镇中心、30分钟到达市主城区、60分钟通至周边城市的内外融通、快速接轨的综合交通体枢纽，由此拉动经济发展。凭借“一港一铁四路”综合型现代物流网络，高标准规划黄圃铁路物流园，加快丰树华南电商综合物流园项目落地投产，促使现代物流业成为黄圃经济发展的重要增长极。依托黄圃港、南沙疏港铁路黄圃货运枢纽站的优势，加快建设临港创新产业集聚区，着力吸引铁路、海事装备及配套企业落户，发展工业设计、电子商务、仓储等生产性服务业，大力推动生产性服务业向专业化发展、向价值链高端延伸。凭借便捷的交通，吸引广州、深圳、佛山等周边城市人流到黄圃消费，推进城市综合体差异化发展，打造广佛深生活“后花园”，拉动高端商贸业及房地产业蓬勃发展。

　　二是着力打造新型城镇，承载经济集聚发展。在“大交通”发展的极大利好前提下，乘势打造“一主两副三区”新格局，建设时尚、休闲、活力的现代新城镇，为经济发展营造良好的招商引智环境，为经济社会发展增创新优势。充分利用“三旧”改造政策，凸显镇中心首位度，建成一个集商贸、办公、居住、休闲、娱乐的镇区主中心。实施“东扩西拓”战略，建设以发展家电制造业集聚的马新产业副中心和以发展现代物流业为主的临港创新产业副中心，适度拉大城镇框架。建设镇域中心区、工业发展区、现代农业发展区三个功能发展区，承托产业及人才集聚发展。通过打造交通便利、宜商宜居的城镇环境，吸引客商进驻黄圃，吸引人才落户黄圃，吸引消费群体青睐黄圃，从而发挥产业辐射、人才集聚、效益带动的作用，进一步承托经济集聚发展。

　　三是实施创新驱动战略，引领经济升级发展。将坚持把创新驱动作为核心战略和总抓手，加快形成以创新为主要引领与支撑的经济体系和发展模式，促进经济转型升级。加快推进新型家电专业镇建设，紧跟工业4.0的步伐，鼓励企业创新技术和更新设备，大力推进信息化与工业化深度融合发展，推动智能制造、家电“智造”发展，鼓励家电企业实现高端化、集群化发展。推动要素资源集约创新，积极推进供给侧结构性改革，通过清理低效污染企业、规范和引导商业综合体合理发展、提升行政效率、降低企业成本、补齐基础设施短板、优化公共服务供给等方式，将有限的土地、资源、资金、政策、人才、政府服务等要素供给向优质项目、优质企业以及高效低耗能产业倾斜，促进现代服务业及现代高效农业发展，以有效供给倒逼产业转型升级，提升发展质量。

　　二、坚持以利民为根本目标，推动发展成果全民共享

　　民生是人民幸福之基、社会和谐之本。要牢固树立抓民生也是抓发展的理念，在发展经济的同时，紧扣民生主题，推动民生事业大发展。

　　一是大力实施系列惠民工程。2016年投入约2.5亿元用于交通、文化教育、社保、就业、医疗等民生事业建设。办好路网畅通工程、饮水安全工程、农村水改工程、食品安全工程、危房改造工程、教育惠民工程等民心工程。大力推进大众创业、万众创新，完善医疗卫生服务体系，不断健全以扶老、助残、救孤、济困为重点的社会保障体系，促进社会和谐发展。

　　二是坚持走生态文明发展道路。今年，我镇投入约2000万元用于环境保护。大力实施美山治水净气工程，加强尖峰山一带生态保护，完善黄圃公园配套设施，推动“绿廊织城”工作；遵循“水安全、水环境、水景观、水文化、水经济”五位一体的理念，凭借市内首创污水处理厂网一体化PPP项目的成功经验，加强污水收集处理和雨污分流建设，实施“南粤水更清”行动，改善河涌生态环境；推动节能减排降耗，净化空气，着力建设天蓝、地绿、水净的美好家园。

　　三是提升行政服务质量。深化政务改革，优化行政职能设置，完善镇级行政服务中心及16个村（社区）基层综合服务站等基层公共服务平台，实现“一门式”办公，“一站式”服务，为群众提供优质便民服务。同时，加大政府购买公共服务，提升政府多元化、专业化、优质化的服务质量。

　　（作者系黄圃镇党委书记）