书写“大民生” 提升幸福感 ——喜迎新会区第十三次党代会系列报道之民生篇

新会区重点民生工程——新会区养老中心正在加紧建设中。

    成功创建国家义务教育发展基本均衡区、广东省推进教育现代化先进区；建成优质供水工程，完成了新会人喝上优质古兜水的夙愿；实施百岁老人免费医疗，设立特困群众救助基金，帮扶8.9万人次……5年来，新会区不断加大民生投入，办好一批民生实事，让发展成果惠及广大群众，预计民生支出超150亿元，占财政支出比重从2011年的55.6％提高至2016年的73.03％。

    文/图 张奕维 肖浩

    高考、中考成绩屡创佳绩

    在今年新会区庆祝教师节大会上，新会区领导再次强调：“新会未来发展的关键在人才”。新会是一座有近1800年历史、文化底蕴十分深厚的广东历史文化名城，历来尊师重教、人才辈出。近年来，新会区委、区政府坚持把教育事业摆在优先发展的战略位置，不断加大投入，优化办学条件，提升教育质量，教育事业发展取得了显著成绩。近年来，该区教育投入保持年均增长15%以上，“十二五”时期教育投入超过60亿元，教育基础设施、教育装备和信息化水平全面提升，学校面貌焕然一新。

    “十二五”期间，新会区成功创建国家义务教育发展基本均衡区、广东省推进教育现代化先进区，所有镇建成广东省教育强镇；建成全国特色学校1所，省、市、区级特色学校33所，形成传统文化、体育艺术、生态教育三大特色教育品牌。高考、中考成绩屡创佳绩，今年该区高考成绩为历年最好，各线入围人数再创新高，江门市文理科总分第一、第二名以及6个高考科目中5个单科第一名均为新会区考生，有2位同学被北京大学录取。同时，中考成绩一直稳居全市前列，今年中考总平均分高出全市总平均分23.17分。

    在今年的教师节大会上，新会区领导宣读了《关于授予新会区第四批名校长、名教师和首批名班主任荣誉称号的决定》，授予吴丽萍等10人为第四批名校长、何勇涛等36人为第四批名教师、林士等30人为首批名班主任荣誉称号。近年来，新会区注重教师队伍建设，目前该区中小学、幼儿园专任教师学历合格率均超过省级标准，现有省级名校长、名教师、名班主任3人，省特级教师6人，省级“百千万人才工程”培养对象8人，江门教育专家培养对象12人。同时，该区还注重教育成果普惠共享，全面落实免费义务教育，严格按照政策解决外来务工人员子女入学问题，外来务工人员子女均享受与本地学生同等教育待遇；实施残疾儿童15年免费教育，适龄三残儿童入学率达100%。

    重点民生工程加快建设

    上世纪70年代，新会人民万众一心、移山筑坝，建成东方红、长塘、扫管塘和青石坑等多座水库，东方红水库总库容2750万立方米，水质达《地表水环境质量标准》中Ⅰ至Ⅱ类标准，是十分难得的健康水源。今年，该区历时数年建成优质供水工程，实现市民喝上优质古兜水的多年夙愿。城区优质供水工程以古兜山优质水为水源，汲水点是被古兜山脉环抱的东方红水库，经加压输送，耗时3个小时到达银海水厂。

    城区优质供水工程主要由净水工程与输水工程两大部分组成，其中净水工程为新建的银海水厂，日处理能力为10万吨；输水工程全长51公里，分为43公里原水管道与8公里清水管道两部分，其中原水管道起点是古兜山东方红水库，经崖门、双水镇穿越银洲湖到达银海水厂进行处理后，经清水管道送至会城城区，再接入供水管网到达千家万户。

    除了喝上优质古兜水，“十二五”期间，新会区重点民生工程取得了重大突破，投入近10亿元开展“五改六有七提高”幸福新农村建设，完成所有行政村改造，农村生活环境明显改善，养老中心、儿童福利院等一批重点民生工程加快建设。

    完善医疗卫生服务体系

    “医养结合”将医院和养老院“联姻”，将康复关怀和生活照料相结合。在这样一个背景下，由新会区政府主导筹建的新会区养老中心应运而生，并列入重点民生项目。另外投入超20亿元，建成新会区人民医院综合住院大楼等一批重点工程，并率先设立心脏外科和心血管中心，医疗卫生服务体系更加完善。

    位于葵城二路、毗邻新会交警大队的三和苑小区，是新会区首批保障房所在地。记者在现场看到，三和苑除居民住宅外，还规划有商铺，1160套保障房已基本分配完毕。近年来，新会区社会保障体系得到完善，包括三和苑在内共建成保障性住房3146套。获评省城乡居民社会养老保险示范区，城乡居民养老保险待遇、城乡低保、农村五保标准均位居全市前列。精准扶贫扎实推进，重点帮扶对象实现“一户一策”建档立卡，圆满完成对口帮扶翁源和恩平贫困村任务。“大民政”建设成效明显，实施百岁老人免费医疗，设立特困群众救助基金帮扶8.9万人次，新增养老院8个，养老床位超3000张，家庭病床超7000人次。

    作为文化底蕴十分深厚的广东历史文化名城，新会区组建了新会文工团，景堂图书馆、区文化馆建成国家一级馆，林缉光艺术博物馆等一批重点文化设施建成开放，乡镇综合文化站和村级“五有文化室”实现全覆盖，学宫文心保护发展深入推进，获评中国楹联文化之乡、广东摄影之乡和全省首个传统龙舟特色区。

    同时，妇女儿童、人口计生、全民健身、慈善公益、社会救助和残疾人等各项事业全面发展，成为妇女儿童发展纲要国家级示范区。社会管理创新完善，“平安新会”建设不断深化，食品药品安全、生产安全等监管持续强化，公众安全感和满意率位居全市前列，获评全省法治县（市、区）创建活动先进单位和全国“六五”普法中期先进区。