中山不断完善公共文化服务体系，大力发展文化产业，提升文化软实力 文化惠民增强百姓 ...

今年11月，备受期待的中山纪念图书馆将正式开放。中山纪念图书馆建成开放后，作为中山公共文化体系的重要组成部分，将成为城市文化会客厅的重要一员、知识传播的窗口以及市民心目中温暖的精神家园。

新中国成立70年来，特别是改革开放以来，中山不断完善公共文化服务体系，大力发展文化产业，提升文化软实力，建设文化强市。通过全民创文活动，使社会主义核心价值观得以引领社会风尚，通过创建国家公共文化服务体系示范区，推动公共文化成果共建共享，促使文化事业迈向新台阶，树立良好的城市形象和品牌效应，也让百姓收获文化建设带来的幸福感、获得感和自信心。

■城市文化会客厅不断完善，营造良好文化环境

中山纪念图书馆将在11月12日开放，目前好消息不断传来，其中庭壁画《香山星座》已经露出庐山真面目，壁画高42.6米，宽4.4米，总面积187.44平方米，贯穿于中山纪念图书馆地下一层至七层，以时空为轴，将中山名人故事娓娓道来。

目前中山正在兴起一轮场馆建设热。记者从市文化广电旅游局了解到，除中山纪念图书馆外，正在选址的中山美术馆和已经动工的市博物馆街区也令人瞩目。另外，新科学馆等大型公共场馆建设也被写入《中山市创建国家公共文化服务体系示范区规划（2018-2020年）》，相关部门加大推进实施。

文化惠民不能仅靠一个图书馆。近年来，中山制定《中山市图书馆总分馆服务体系实施方案（2018-2020年）》，扭转城乡公共图书服务不平衡不充分现状，通过业务场馆共建共享、技术平台共建共享、文献资源共建共享、阅读活动共建共享、人才队伍共建共享，五个“共建共享”打造总分馆服务体系，2017年首批城区四个街头自助图书馆亮相，目前街头自助图书馆已经覆盖全市24个镇区。

为提升公共服务水平，我市于2015年2月批复实施了《中山市公共服务设施专项规划（2012-2020）》，该专项规划确立了我市文化设施的发展目标、供给规模、空间布局，并按照市、组团、片区（镇）三个层级对文化设施进行统筹规划，以构建全面完善的公共文化服务体系。

■重视基层文化设施建设，促进公共文化均等化

中山市按照“政府主导、统筹规划，分级投入、分层管理，资源共享、社会参与，试点先行、分步实施”的建设原则，积极探索文化馆总分馆服务体系建设，初步形成了“两式两员四协同”运行模式。实现市、镇、村三级群文活动、文艺创作、业务培训、数字服务等四方面的协同联动，推动全市公共文化服务均衡化、标准化，从而实现城乡居民公共文化资源共建共享和服务效能提升。

2013年，我市在全市范围内开展文化室建设，279个行政村（社区）全部建立起高标准文化室，为居民提供读书看报、电脑上网、文艺排练、休闲娱乐等服务。2016年起计划通过4年时间，在原有文化室建设的基础上，逐步在所有行政村（社区）建设综合性文化服务中心。同时，我市还通过制度建设保障公共服务的均等化，在《中山市加快构建现代公共文化服务体系实施方案》《中山市全面推进行政村（社区）综合性文化服务中心建设实施方案》中明确了公共文化设施的建设任务；此外，还将建设项目配套的公共文化设施作为重要指标列入《中山市文化强镇（区）考核办法》中，以推动镇区加以落实。

为了促进公共文化设施落地。我市原公建配套政策规定，住宅（含商住）项目需按用地总面积的8%和住宅总面积的9%提供公建用地和公建建筑，公建用地及公建建筑可作价补偿。基于现实的考量，建设单位多选择缴纳公建配套折价款，而公共服务设施的配套建设难以落实。2015年8月，我市出台《中山市建设用地配套公建设施规划管理暂行办法》，该文件规定，建设项目配套公建不可作价补偿，建设单位在项目报建前应与接收单位签订公建移交协议书，并在项目验收后完成移交，这一规定使居住区的配套公建设施得以真正的落实。今后，随着新建住宅小区的竣工验收，越来越多的公建配套设施将移交给各镇区政府及市公建集团，可以用作公共文化服务的公建物业用房也将逐步增多。

■精神文明建设贯穿中山经济社会发展全过程

根植深厚的文明底蕴，精神文明如一根红线贯穿于中山经济社会发展的全过程、各领域、各方面。1988年2月15日，以敬老助残为宗旨的“中山敬老万人行”大型社会公益活动首次举行，当年1万多人参加巡游，筹善款7.2万元。后发展成为慈善万人行，每年坚持举办至今。走过32年的慈善万人行，不断发展壮大，走出新的特色，成为中山市民传承博爱人道精神、弘扬文明新风的新民俗节日，今年慈善万人行活动市镇共收到认捐款物10823万元，充分彰显了中山的博爱精神。

中山倡导“博爱、创新、包容、和谐”的新时期中山人精神，广泛开展文明创建活动，2005年跨入首批全国文明城市行列。我市从1996年3月建立第一支志愿者队伍起，队伍不断扩大，据“志愿中山”平台显示，截至2018年12月5日，全市共有注册志愿者48万多人，他们在发展经济和促进社会文明进步等方面发挥了巨大作用。

全市持续开展文明旅游、文明交通、文明餐桌行动，深入推进厕所革命。2017年11月17日，全国精神文明建设表彰大会在北京举行，中山第五次获得“全国文明城市”，创文路上，全民参与，市民们用自己的付出，努力让自己生活在更加文明的城市中。

[数说文化]

截至2018年底，中山市共有文化、文物机构14个。市、镇两级共有广播电台、电视台10个，有线广播电视用户93.12万户。全年报纸出版总印数2519.4万份，全市有市级和镇级档案馆26个，公共图书馆总藏量25.8万册（件）。

2016年，孙中山故里旅游区晋升为国家5A级风景名胜区，市文化艺术中心荟萃中外艺术，各类群众文化活动精彩纷呈，遍布城乡的全民健身广场迸发无限活力。

2014年，中山被文化部确立为国家基层综合性文化服务中心试点城市。2016年，全市建成286个社区综合服务大厅和82个行政村（社区）综合性文化服务中心，群众文体活动丰富多彩。

中山多年来开展全民阅读活动，2018年第三次获得“中国十大数字阅读城市”荣誉。