海湾7国电气产品出新规中山企业扎堆申请认证

记者昨日从中山出入境检验检疫局了解到，海湾7国（阿联酋、阿曼、巴林、卡塔尔、科威特、沙特阿拉伯、也门）抱团发布的《海合会低电压电气设备技术法规》自今年7 月起实施，两个月来已对中山家电出口有所影响，目前，整个中山地区涉及的企业有100多家。

■负担加重：每款产品认证超2万元，有效期仅3年

    据中山检验检疫局机电产品安全监管科负责人梁锦安介绍，海湾国家是中国出口电器产品的重要目的地之一，其中阿联酋、沙特阿拉伯等国家是中国家电和低压电器类产品的主要输出国。中山是中国家电的主要出口基地之一，2015年，中山输往海湾7国的家电产品约为2.4亿美元。这次新规实施，整个中山地区涉及的企业有100多家。

    新法规实施后，电风扇、冰箱等13类产品必须重新检测，标识更改及后续通关检验等方面导致贸易成本上升。据中山检验检疫局测算，平均每款产品认证费用超过20000元，对产品型号多、出口量小的企业负担不小。TCL 空调器（中山）有限公司品质认证部门主管柳碧青表示，该公司用于此次申办GCC 认证的费用高达140多万元，未来还有后续机型待申请，费用会进一步攀升。

    梁锦安说，此前，除沙特阿拉伯实施SASO 认证外，其余国家对家电产品的要求仅需满足基本电气安规检测即可；新规实施后，电气产品除必须满足该技术法规中列出的安规项目外，还必须满足电磁兼容EMC 要求。企业为通过认证而调整设计方案、模具、更换物料甚至供应商等一系列产品供应链增加的费用可能数倍于认证检测费用。此外，GCC证书有效期仅3年，这意味着企业除了首次认证外，到期后还需重新提交资料和检测后，涉及换证、标识更改这也需要费用。

■影响销售：企业扎堆申请拉长认证周期，影响新订单

    梁锦安表示，海湾7国电气产品新规实施后，该局从CQC、BV等认证机构了解到，家电企业出现扎堆申请现象。

    柳碧青介绍说，目前TCL公司年出口空调4亿美元，其中1/3销往海湾国家。由于该公司出口系列型号非常多，目前该公司生产的空调约有七八十个机型需要申请GCC 证书。该公司自有TCL品牌已经获得了GCC 认证，但是涉及客户的品牌约二三十个全部需要申请GCC 认证。目前，该公司有七八个品牌已经申请了，还有一些仍然在申请过程中。

    申请时，由于海湾国家对资料要求并不十分明确，注册系统也不是很完善，企业排队申请，“堵车”厉害，客观上造成申请周期拉长，获证困难，对部分客户清关产生了一定的影响。据中山格兰仕电机制造有限公司外贸部门经理黄剑荣说，该公司涉及GCC 认证产品为微波炉、冰箱等产品，其中微波炉受影响较大。该公司每年出口微波炉货值约为2000万美元，其中15%输往海湾7国。新规实施后，该公司微波炉新款产品影响较大，因为考虑到申请认证周期较长，认证完毕后才能安排生产，严重影响客户销售周期，导致新产品海湾客户下单意愿非常少。

提醒

未雨绸缪应对新兴市场门槛

    梁锦安提醒中山出口企业，近年来，新兴市场的技术性贸易措施向发达市场看齐已经成为一种新常态。此次海湾国家G 标志认证了首批13 类产品，预计后续将有更多的国家（地区）将更多的电器电子产品纳入认证范围。

    能效可能成为下一个认证焦点，目前，阿根廷、委内瑞拉等新兴市场国家正陆续将能效标准作为一种技术性贸易措施纳入强制认证体系。他表示，企业宜早做准备。对中山出口家电企业来说，以后不单进入发达市场，进入以上这些新兴市场也将面临越来越多的门槛，应该未雨绸缪，适应变化方能进入海外市场。

    目前，中山检验检疫局技术中心通过与法国BV 国际检验集团展开合作，可以为出口家电企业提供GCC 认证检测服务。

■链接

新规涉及13类家电产品

    2016年7月1日，《海合会低电压电气设备技术法规》正式生效。按照规定，凡是列入该技术法规强制认证目录范围内的产品，都需要办理GCC 认证，才能进入海湾7国市场。

    按照该法规，需要强制认证的产品有电风扇、冰箱/冰柜、洗衣机/干衣机、食品加工器具、烤面包机、理发器/干手器、微波炉、热水器/液体加热器、电熨斗、插头插座类/充电器、空调、电热锅/烧烤器具、家用电加热设备-土壤加热器等13类产品。