我市各部门集中晒“三公”经费 28个部门经费下降 5个部门决算超出预算

9月初，我市各部门集中晒“三公”经费。根据市政府信息公开目录系统，记者梳理了32个市政府工作部门以及2个市政府直属机构的“三公”经费情况发现，与2014年相比，去年有6个部门“三公”经费上涨，其中市体育局增长370.81%；28个部门“三公”经费下降，其中市司法局下降66.56%。同时，5个部门“三公”经费决算超出预算，3个部门公务接待费超出预算；公务用车购置及运行维护费支出占多数部门“三公”经费比重大，6个部门决算超出预算。

    记者发现，今年各部门晒“三公”经费更加透明，内容详细，包括了各项费用在总体“三公”经费中所占的比例以及如何支出的情况。多数部门表示，去年“三公”经费支出决算小于预算数的主要原因是认真贯彻落实中央“八项规定”精神和厉行节约的要求，从严控制“三公”经费开支，全年实际支出比预算有所节约。

    江门日报记者 邓少军

    市体育局“三公”经费 增长370.81%

    根据各个部门晒出来的“三公”经费单，记者发现，去年有6个部门的“三公”经费比2014年有所增加，分别是市交通运输局、市食药监局、市国资委、市安监局、市体育局和市旅游局。与2014年相比，去年这6个部门的“三公”经费财政拨款支出决算数分别增加86.77万元、63.4万元、1.32万元、8.21万元、7.75万元和6.73万元。与2014年相比，增幅最大的是市体育局，达到了370.81%，排在第二和第三的分别是市食药监局和市交通运输局，分别为93.37%和47.13%。

    去年市体育局“三公”经费财政拨款支出决算为9.84万元，完成预算16.30万元的60.37%。与2014年相比，去年该局“三公”经费财政拨款支出决算数增加了7.75万元，增长370.81%，其中因公出国（境）费支出决算增加2.79万元，2014年决算为零元；公务用车购置及运行维护费支出决算增加4.79万元，增长234.80%；公务接待费支出决算增加0.17万元，增长340%。

    在34个部门中，除了6个部门“三公”经费增加外，与2014年相比，其余28个部门的“三公”经费均有所下降。其中，下降排在前三位的分别为市司法局、市法制局、市人防办，分别下降66.56%、57.87%、47.10%。其余部门中，下降10%以下的有市经信局等7个部门，下降10%至20%范围的有市教育局等5个部门，下降20%至30%范围的有市人社局等7个部门，下降30%至50%的有市财政局等6个部门。

    资金来源性质归类变化

    致5个部门决算超出预算

    根据对34个部门的比较，去年有5个部门的“三公”经费财政拨款支出决算数超出预算，其中超出最多的是市交通运输局，该局“三公”经费财政拨款支出决算为270.86万元，完成预算125.60万元的216%，其他依次为市食药监局、市旅游局、市审计局、市公安局。

    这些部门“三公”经费决算超出预算，有一个共同的原因即为资金来源性质归类变化——根据“零基预算”原则，因公出国（境）经费实行切块管理，不列入本部门年初预算反映；在预算执行过程中，对经外事管理部门审核同意安排出访经费的市直单位，由财政部门在因公出国（境）经费总控制数的额度内统筹安排给出访单位使用，在决算时再按照实际使用情况归口到资金使用单位，由单位负责本部门因公出国（境）经费的决算公开。

    此外，根据各部门晒出的“三公”经费财政拨款支出决算数，有3个部门在公务接待费方面出了预算，分别为市国土资源局、市交通运输局和市海洋与渔业局。其中，市交通运输局公务接待费支出决算为6.71万元，完成预算3.50万元的191%，该局表示公务接待费支出决算大于预算数，也是因资金来源性质归类变化所致。

    公务用车购置及运行维护费

    支出占比大

    根据各部门晒出的“三公”经费财政拨款支出决算数，公务用车购置及运行维护费支出决算在整个部门的“三公”经费财政拨款支出决算中占比很大，有6个部门的公务用车购置及运行维护费支出决算超出了预算，包括市交通运输局、市教育局、市卫计局、市文广新局、市民族宗教事务局、市公安局。

  其中，市交通运输局超出最多，去年公务用车购置及运行维护费支出决算为262.54万元，完成预算122.10万元的215%。

    市交通运输局称，该局公务用车购置及运行维护费支出决算大于预算数，是因资金来源性质归类变化所致，去年预算“上级补助收入”安排的公务用车购置及运行维护费，决算归入“财政拨款收入”；若按资金来源统计口径对比，该项目去年决算支出小于预算89.56万元，主要是政府采购购置车辆费用减少及去年贯彻中央和省的公务用车制度改革精神进行公务用车改革，该局公务用车运行维护费支出减少。

    同时，根据各部门晒出的数据，去年市公安局“三公”经费财政拨款支出决算数最大，为1499.23万元，完成预算1343万元的111.63%。排在第二和第三的分别是市交通运输局、市外事侨务局。去年市公安局公务用车购置及运行维护费支出决算为1403.59万元，完成预算1230万元的114.11%。据悉，去年市公安局公务用车保有量为343辆，主要用于公安业务、办案。

    在去年“三公”经费财政拨款支出决算数减少的部门中，排在前三位的是市公安局、市商务局和市财政局，比2014年分别减少293.19万元、76.75万元和46.25万元。据介绍，市公安局因公出国（境）费支出减少的主要原因是没有出国（境）办案任务；公务用车购置及运行维护费支出减少的主要原因是实行公车改革、厉行节约；公务接待费支出减少的主要原因是厉行节约、严格控制接待。