案多人少压力大中山“两院”怎减负？ 全国人大代表贺优琳呼吁增设基层法院和检察院

贺优琳在接受媒体记者采访。本报记者黎旭升摄

    全国人大代表贺优琳今年再次关注法院、检察院系统“人少案多”问题，他建议增设中山市第三人民法院和第三市区人民检察院 。这是他连续五年提出关于加强两院建设的建议。

    案多人少市第一法院法官去年人均结案363件

    贺优琳告诉记者，“案子多”是不争的事实。以中山市为例，2013年两级法院共受理案件54403件，审结49029件，法官人均结案159.2件，接近全国平均水平的2倍。

2014年中山两级法院共受理60917件，办结54971件，一线法官人均结案221件。2016年中山市第一法院法官人均结案363件，新收案件列全国第五。中山市第二法院法官人均结案353.67件，新收案例列全国20多名。中山市检察院有两个派出检察院，每个基层院每年案件受理量在3000件以上，一个基层院比许多地市全年的案件数量还要多。“‘人少案多’已严重影响办案人员身心健康，也可能影响办案质量。”贺优琳认为。

    对比周边建议增设市第三人民法院和第三市区人民检察院

    在今年全国“两会”中，贺优琳再次建议中央编委办切实解决人少案多的情况，改变按户籍人口配备两院编制的做法，多从常住人口和人均办案角度考虑。建议增设中山市第三人民法院和第三市区人民检察院，切实解决“人少案多”的突出问题。贺优琳介绍，目前江门、珠海等周边地级市分别设有七个和四个基层两院，中山的案件总量比这两个城市都高，却仅设两个基层院，根本不能满足办案要求。据了解，两院财、物由省统管后，按目前全省政策，国家、省统一规定的工资、补贴执行上级标准，各地自定并经省批准项目执行属地标准。贺优琳建议切实关心法官和检察官的身体健康，提高两院系统办案人员待遇，全力保障法官、检察官办案进度和办案效率。