对接创新资源做强创新主体 重点镇区擎起创新驱动“龙头”

中国共产党中山市第十四次代表大会报告提出，未来五年将推进创新驱动发展，加快形成以创新为引领的经济体系和发展模式；将通过做强创新主体、构筑创新载体、培育创新业态、集聚创新资源等具体的举措来推动目标早日实现。创新驱动发展将带领中山突破要素驱动的瓶颈，开创新的发展格局。报告在社会各界引起了热烈反响。

　　龙头镇区：加快创新驱动步伐

　　火炬区是全市创新驱动发展的 “排头兵”，高新技术企业突破200家，千人计划人才、省级创新团队、国家级孵化器等高端资源集聚在此，已经成为中山市对接全国乃至全球创新资源的窗口。在建设珠三角自主创新示范区，落实 “1+1+7”区域创新格局中，火炬区充当着重要的角色，是中山创新发展对内的枢纽和对外的接口。市委常委、火炬开发区党工委书记、翠亨新区党工委书记侯奕斌说，火炬区、翠亨新区作为全市发展的龙头，将勇于担当，积极作为，做创新发展的排头兵，在体制机制上创新，在科技、金融、产业上大胆探索，建设三资融合示范区，打造装备制造、健康科技、光电三大产业集群，推动“一区多园”等的实施，建设现代产业工程技术研究院等。

　　据了解，现代产业工程技术研究院是火炬区在走访和借鉴深圳、东莞、佛山等地的有益做法后，计划与国内外顶尖科研院所合作，探索建立的研究院，它将为中山产业转型升级和创新发展提供技术支撑。该研究院将围绕主导产业、尖端领域的工程技术，合理搭建管理架构，建立科学的激励机制，采取虚拟组织形式，最大限度整合区内外科技研发资源。

　　小榄镇也是我市创新驱动发展的龙头镇区，该镇党委书记梁荣佳表示，小榄镇将按照省、市部署，加快创新驱动发展，做实做优做强实体经济，重点打造“协同创新发展平台”和“先进装备制造业集聚平台”。主要从孵化器、高新技术企业、工程研发中心和知识产权四个方面着手，打造“协同创新发展平台”，特别要加快孵化器的培育，希望通过三到五年，孵化器从目前3家拓展到6家，高新技术企业要超过100家，达到全市的十分之一。

　　人才培养：解除创新人力资本制约

　　创新驱动发展，最终要靠人才来推动。传统发展模式要转变为创新为引领的发展模式，更需要高素质的人才。近年来，利用口岸扩大开放、深中通道、轨道交通等利好，中山就近积极对接深圳、广州、港澳等创新高地资源，又向全国和全球人才抛出橄榄枝，吸引高端人才来中山创新创业发展，取得一定的成效。

　　在市委党校副教授占足平看来，集群创新的主体是专业化的人才，在专业化人才聚集的地方容易产生创新。中山市产业集群内专业化人才资源供给不足，如企业内高级管理和研发设计人才还较紧缺，研发力量不足，这势必影响到产业集群的持续创新和发展。尽管五年来，我市培养引进各类人才27万人，入选中央“千人计划”8人，但未来还需在引进和培养人才方面加大力度。他认为，中山市应积极构建与产业集群发展相适应的高等、中等职业技术教育和培训体系，形成一套有效的产业集群人才培养及供给机制。要通过发展专业学校或吸引有关高等院校联合办学的形式，加强职业教育、培训，加快培养能满足集群发展需要的高级技能型人才，解除产业集群创新发展的人力资本制约。