两年摘掉“软弱涣散”帽子 ——记东凤镇穗成村党总支部书记、村委会主任何发顺

　负债最高达1100万元的东凤镇穗成村，村党总支部2014 年被确定为软弱涣散党组织。穗成村党总支部书记、村委会主任何发顺肩负整治的重任，一边提高村民代表的积极性，一边盘活物业，用两年时间，让穗成村发生了巨变，摘掉“软弱涣散村”帽子。

　　“当时压力非常大，焦头烂额。”12月17日，何发顺在穗成村委会接受采访时说，由于以前借款开发道路等项目以及经营不善，致使该村负债严重，2012年负债1100多万元，集体经济发展滞后，入不敷出，沉重的负债严重影响了村干部的工作积极性，村务管理不规范，历史遗留问题越积越多。

　　穗成村党总支部被列为软弱涣散党组织之后，穗成村也被列入了市镇两级帮扶整顿对象。为了解决穗成村负债严重的问题，东凤镇政府以每亩30万元的价格回购该村45亩征地提留地，共计1350万元。穗成村利用土地回购的资金还清了1000多万元的历史债务。

　　解决了燃眉之急，加强村“两委”班子建设刻不容缓。何发顺说，该村通过村“两委”换届选举、订单式培养大学生村官“书记项目”、公开遴选农村基层后备干部等途径，有侧重地配齐配强了该村的“两委”班子和后备干部。村民代表中，党员的比例也增加了20%，起到了很好的带头作用。何发顺还将绩效考核引入村委会，明显提高了工作人员的积极性。据介绍，目前，该村新班子年经、团结、有干劲，党员干部的积极性明显提高，村务管理日趋规范。软弱涣散现象有很大改观。

　　“彻底改善经济状况，我们还需要找到一个突破口。”待一切步入正轨，何发顺开始思考村集体经济发展的问题。他把建设改造村里的物业作为突破口，将还债剩余的资金作为启动资金。

　　位于穗成村、和泰村交界的和穗生态园，有人工湖（停泊区）、密林观景区、湿地风光区和文化休闲区。附近原本有一家屠宰场，年出租收入不到20万元。一是定位不符，而是物业收益低，通过改造，如今这里转为农家餐饮类项目，年租金65万元。村里的农贸市场，经过改造提升后，年租金收入也从20余万元提高到65万元。

　　经过一番改造，全村物业不仅出租面积从10000平方米增加到20000平方米，而且价格也得到提升。目前村集体收入已有盈余，预计今年盈余100多万元，可以为困难人员发放补助。