深化改革，江门开辟供销事业新天地|从试点先行到扎实推进，从完善流通体系到打造农村 ...

新会浩伦生态园产销对接，推动农产品电商销售。

新会浩伦生态园。

台山市天润农产品市场。

    启超故里，熊子塔下，陈皮飘香。新会陈皮村农合商城，汇聚着四方来客，走进其中的新会新供销旗舰店，处处洋溢的绿意引人注目。新会陈皮、三江菜干……琳琅满目的特色农产品陈列在商品柜上，如同一张张名片，展示着侨乡农业的魅力。

    这不只是一家实体店，一扇展示现代农业的窗口，更是新会区供销社深化改革试点，打造农村电商新模式，完善农产品流通新体系，实现线上线下融合发展的最新成果。这还仅仅是我市深化供销社综合改革取得成果的冰山一角。

    面对新机遇、新挑战，我市供销合作事业正开辟出一片新天地。

    文/图 唐达

    线上电商·新会探索

    建立三级电商公共服务体系

    “番石榴长得真好，要上市了！”“是啊，我还准备在线上电商推广，让大家都尝一尝。”满园番石榴树，果实压弯枝头，新会银湖湾浩伦生态园里一片欣欣向荣。如何让番石榴走得更远？交谈中，黄国伦与李锦欢不约而同地把目光落在了电商上。

    资深“果农”黄国伦，是浩伦生态农业有限公司总经理，也是新供销浩伦果菜专业合作社理事长。从田头基地到流通销售，产销对接让供销系统与黄国伦的“手”越牵越紧。这其中，新会区新供销特色农产品贸易有限公司董事经理李锦欢与他的合作尤为密切。

    “农村电商是大势所趋，关键在于运输。要让新鲜水果保时保质送达，则需要标准化的筛选、包装和顺畅的流通网络。”说到这里，黄国伦还与李锦欢商量道：“下半年，我准备种南瓜、木瓜、火龙果，把这些特色农产品、好品种推出去，打响品牌。”

    “触电”农户越来越多，其背后是新会区供销社的身影。自去年新会区“牵手”京东以来，新会区供销社阔步“进军”农村电商，成立新供销特色农产品贸易有限公司，依托农民专业合作社和生产基地，以旗舰店为引领，实现线上线下融合发展，带动农产品产销对接。

    “作为全区电商进农村示范工程，除‘中国特产·新会馆’网上商城外，我们还筹划进驻全国供销e家、淘宝、阿里巴巴、苏宁等国内大型电商平台，资源整合力度更大、线上资源更广。同时，全面铺开农村电商公共服务站点建设，建立覆盖区、镇、村的三级电商公共服务体系。”李锦欢说。

    打造新会农村电商3.0模式

    今年8月建成的崖门站是新会区农村电商公共服务站试点之一。从原来单一的农资销售，到田间种植管理指导、培训的“一条龙”服务，再到通过电商实现“引进来”、“走出去”，亲身经历这些变化的崖门供销社主任李树强对此深有感触。

    “崖门有崖山桔、甜水萝卜等特色农产品，帮农户解决销售的担忧，创造社会效益是首要的。”李树强认为，“农村电商最重要是找网络，把单一客户变成多渠道客户，让农村产品卖得更远，激发生产积极性，真正做到‘改变自我、服务农民’。”

    “除农产品的‘上行’，实现特色农产品线上销售，拓宽销售渠道外，农村电商还将实现日用品、农资的‘下行’，提供生产、生活‘一站式’服务，并推动农村金融、电商创业培训等服务，形成双向流通格局。”李锦欢介绍道。

    尤其是农产品“上行”环节中，“我们提前介入农户生产，做好品质把控和检测，并实现标准化的加工、包装、运输等。”目前，新会区已建成崖门、大鳌两个镇级服务站和会城茶坑、睦洲新沙两个村级服务站。

    李锦欢认为：“农村电商公共服务站旨在通过‘政府+互联网+企业+媒体’的协作运营模式，以各镇、村站点为实体服务处，嵌入电商、金融、创业等功能，培育农村电商生态圈，打造新会农村电商3.0模式，从而推进农业标准化、互联网化和品牌化，实现优质优价，促进农业现代化，实现一二三产业融合发展。”

    线下平台·台山经验

    搭建平台提供精准产销对接

    “种植最重要的是保证销路，卖不出去烂在地里，就没有意义了。”50多岁的台山冲蒌稔坪村村民容许达清楚记得，以前村镇市场容量小，卖菜只能骑自行车到水步、大江等镇的农贸市场，而且“量小价高，大家挑挑拣拣，还有很多卖不出去”。

    “如今建了批发市场，收购量大、价格公道，不愁卖不出去。”容许达说。对此，达材村村民吴仲民也很认可，他回忆：“以前每天凌晨3点多起床，跑到两公里外的小集市卖菜，还担心卖不出去，现在有了批发市场，成片种植，能种就能卖。”

    村民口中相传的“批发市场”，正是台山市天润农产品市场。“冲蒌和周边的都斛、斗山等镇，农产品品种多、产量大。以前，没有正规农产品批发市场，农民只能在公路边摆流动摊，交通混乱、缺乏管理。”台山市冲蒌供销社主任麦浩文说。

    “市场建成后，设有免租交易区，为当地和周边农民提供了免费交易场所，一改以往只能在路边摆摊的情况。”有了“走出去”的平台，麦浩文认为：“天润市场将为当地农民专业合作社提供精准产销对接，帮农户把农产品卖出去。”

    此外，市场还设有农药残留检测、冷库、农产品深加工生产线等设施。“农产品要经过农药残留检测合格后才能进入市场交易，确保质量安全。”2014年，市场又投入97万元建设两座冷库，使市场内4座冷库总容量达1200立方米，更有效地发挥农产品储存作用，保障农产品流通。

    品牌化发展提高产品附加值

    如今，天润市场已形成以冲蒌为中心的辐射全市的农产品市场流通平台，广泛对接广州、佛山、海南等地市场。每天凌晨交易高峰期，有超过60辆车进场，日成交量达100多吨，有效解决了冲蒌及周边地区农产品的出路，增加了农民收入。

    “依托‘农超对接’，我们还打造了平价商店，开拓蔬菜、肉类、粮油等配送业务，把农副产品配送到学校、餐厅、食堂等地。目前，配送网点已发展到160多个，覆盖台山全市，且配送额逐年增长，市场效益得到有效提升。”麦浩文说。

    此外，麦浩文还力推“品牌化”，“打造了台山特色农产品深加工品牌，进一步提高农产品附加值，深受本地市民和外地旅客青睐。”谈到未来，麦浩文表示，一方面，将进一步发挥冷库储备作用，错开大众农产品上市高峰期，促进农产品保值增值，避免滞销伤农。

    另一方面，将进一步发挥农产品加工生产线作用，不断增加农产品加工品种，提升农产品深加工水平，延伸农产品产业链，提高农产品附加值。同时，还将依托台山供销社系统农产品电商平台，参与农产品电商化发展，提供农产品电商产销对接服务。

    正如麦浩文所说，“线下”天润市场的壮大，有效提高了农产品流通效率，降低了流通成本。而“线上”农产品O2O电商平台的打造，则进一步拓展了农产品流通渠道，形成“线上+线下”的立体式农产品现代流通体系。目前，台山市供销社已实施“互联网+实体店”模式，将继续完善淘宝网的农家康海味店，以及阿里巴巴江门产业带电商平台建设。

    深化改革·江门行动

    出台江门版深化改革实施方案

    上世纪80年代至90年代初，商品供应短缺。无论在城市还是农村，供销社都扮演着重要的角色，不仅为居民提供日常用品，还为农民提供化肥、农药等农资。随着市场经济的蓬勃发展，商品市场的角色转变，供销社朝着更为灵活和市场化的方向发展，并持续强化对“三农”的服务功能。

    去年上半年，《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》发布，提出供销社要坚持为农服务根本宗旨，发挥市场资源配置中的决定性作用，更多运用经济手段开展经营服务，增强经济实力和市场竞争力。自此，从中央到地方，各级供销社走上了一条深化改革的探索之路。

    今年5月，《江门市深化供销合作社综合改革工作实施方案》出台，从构建为农服务新平台、完善农产品流通新体系、打造农产品电子商务新模式，以及激发供销社发展新活力四方面，推进经营、服务、组织和管理创新，构建上下贯通、高效衔接、各业务板块有机融合的经营服务平台，增强服务功能，提高服务水平。

    市政府党组成员容福华表示：“全市供销社经过多年改革发展，正进入深化体制改革、加快转型升级的新阶段。深化供销社综合改革，对我市供销系统来说既是难得的发展机遇，又面临新挑战、新课题，要主动适应和引领经济发展新常态，加快转变发展方式，不断拓宽经营服务领域，扎实推进体制机制改革，提高发展质量和效益。”

    构建农产品产销对接流通体系

    作为全省系统县级供销社综合改革试点单位，新会区供销社和台山市供销社以试点先行，扎实推进我市供销系统深化改革。尤其是，在流通网络体系建设方面，我市着力农产品产销对接，发挥供销合作社一头连接农村一头连接城市的网络资源优势，探索“农户+基地+专业社+超市+市场”等新模式，构建现代农产品产销对接流通体系。

    农产品产销对接流通体系是由我市农产品生产流通企业、农民专业合作社及其他经营主体，按统一标准建设、管理和运营的农产品生产、加工和销售体系。自去年1月，《江门市农产品产销对接流通体系示范工程建设工作方案》实施以来，农产品进超市、进社区取得成果，真正把优质农产品变成了优质商品。

    今年1至6月份，全市供销社系统新增农产品加工龙头企业1家，建设完善100亩以上农产品生产示范基地1个、农产品加工配送中心1家、农产品经营旗舰店1家、农产品社区连锁店13家，进一步拓宽农产品现代流通渠道，进一步拓展了经营服务网络，提升经营服务水平。

    此外，全市供销社系统累计共建成各类县域配送中心23家，包括农资配送中心14家。其中，台山市供销社的广海新供销日用消费品配送中心保持良好的发展势头，现已建立配送网点4721个。开平市供销社的新供销康捷食品配送中心，加快推进农产品产销对接，打通农产品销路。鹤山市供销社的新供销天纬商贸城也不断发展，取得较好的经济和社会效益。恩平市供销社也加快农资农产品交易中心的建设进程。

    电商平台建设促农产品“走出去”

    供销社是政府服务“三农”的重要抓手，容福华表示：“通过建设完善农产品流通体系，畅通农产品流通渠道，助力侨乡特色农产品走出农村，走向市场、走出江门”的同时，还要“以‘互联网’为路径，依托农村广阔市场把农产品电子商务做大做强。”打造农产品电商新模式已成为我市供销社深化改革中浓重的一笔。

    其中，我市将推进各大电商平台江门馆及县级馆建设，并加快电商平台建设，重点开发区域电商平台，开展统一经营、管理、包装推广的一条龙服务，通过大数据、互联网的线上线下现代营销手段，推动江门农产品流通，实现农产品产销对接。同时，打造一批实体店、直销店、社区店，形成网上交易、仓储物流和终端配送一体化经营。

    江门市供销社党组书记、主任苏国明指出，我们还将完善大数据分析，建立全市系统农产品流通信息化管理平台，实现对所销售农产品全产业链信息化管理。强化与供销社系统内电商平台对接，促进各层级电商平台互联互通，创建农产品产销对接与供销社电商同城配送大平台，以江门新供销侨润农产品经营公司为龙头，依托各市区农产品经营旗舰店和社区加盟店，拓展线上线下农产品同城配送业务，让鲜活农产品走进千家万户。

    加快电商平台建设，解决农产品销售难的问题。目前，我市供销社系统正加快打造区域电商平台的步伐，积极推动农村电商发展。各市（区）供销社也通过加强与大型电商企业合作等方式，进一步完善农村电商网络。

    除新会、台山外，开平市供销社搭建了卡皮生活购物综合服务平台，开展线上线下销售业务，目前共接网上订单2000多单；鹤山市社也组建了塔百奇综合电商平台，现发展较稳健，共建了50个业务点。

    从试点先行到经验推广，从流通新体系到电商新模式，江门供销社系统深化改革先行先试、成果初显。随着《实施方案》措施的落实，以及服务、经营、基层组织以及治理机制的探索、创新，深化改革的步伐将越走越稳、越迈越大。