期待中山科技创新硕果香飘世界

世界级现代装备制造业基地、珠江西岸区域性综合交通枢纽、区域科技创新研发中心、珠三角宜居精品城市——这是省“十三五”规划纲要赋予中山城市发展的四个新角色。笔者认为，其中，打造“区域科技创新研发中心”是最具基础性、支撑性和关键性的定位。

　　中山科技创新正以其灵活开放的创新体系，加快步伐对接国内、国际科技研发高端资源，在落实构建“区域科技创新研发中心”定位的路上加快跨越式发展。一是加快融入国家级区域创新示范区建设。随着2015 年中山火炬被纳入珠三角国家自主创新示范区的建设范围，中山正在加强自身“枢纽”角色的建设，积极融入国家级区域创新示范区建设。对于建设国家自主创新示范区，《实施意见》提出以火炬开发区、翠亨新区为核心，以各专业镇创新资源集聚区为网络，构建协同有序的开放型区域创新体系。同时，中山还将推动翠亨新区上升为国家级新区，并加快建设翠亨新区粤澳创新创业合作区，打造粤台合作优质交流平台。为充分发挥火炬区的辐射带动作用，中山创新实施“一区多园”统筹发展模式，探索实现全市产业转移、优化发展和创新发展。二是启动“香山人才计划”，推广“创新人才+创业项目”引才模式，探索建立“人才创新创业生态园”，推行现代学徒制等校企合作模式，从而打造创新型人才高地。三是提升科技创新能力建设。中山将以中山市工业技术研究中心为依托，加快建设省科学院中山分院、国家超级计算广州中心中山分中心、中山现代产业工程技术研究院等新型研发机构，同时推进生物医药与健康、装备制造、云计算与大数据管理技术、智能机器人、新能源汽车电池及系统等领域重大科技专项。中山还将实施最严格的知识产权保护制度，全面建设国家知识产权示范市。

　　上述措施主要依靠国家科技发展战略与中山自身拥有的科技资源，以及借助科技“外脑”与人才资源，实施科技创新。从短期效益和效果看，这无疑是一条快速有效的捷径，是适合中山市情的发展模式与路径。而从科技创新的可持续性和长远看，中山科技创新必须要加快科技体制改革，破除一切束缚创新障碍，加快建立健全科学合理、富有活力、更有效率的城市创新体系，不断提高自主创新能力。为此，需要做好以下几个方面的工作：

　　一是提高科技资源配置和利用效率。科技资源的使用不能撒“胡椒面”。应该整合现在各个职能部门的科技扶持与支持资源，进一步明确各类科技计划、专项、基金的定位和支持重点，防止重复部署，避免有钱花不了或年底突击花钱。特别是目前科技创新扶持项目的审批程序和资金经费发放程序的简化与改革，需要加大力度。推动有限的科技资源更多流向创新性企业，特别是在原创性和核心技术方面的创新企业。

　　二是打造全产业链的创新。要加强产业共性技术和关键技术研发体系建设，而不仅仅是集成他人的创新包装成创新产品。共性技术和关键技术关乎到全社会创新能力的提高。为此应加大支持发展共性技术研究院等一批从事产业共性技术和关键技术研发的研究机构，加大对基础研究、前沿技术、社会公益技术、重大共性关键技术的投入，为产业升级提供公共科技服务平台。

　　三是加大对中山市高校建设的投入。中山应积极争取广东省重点扶持地方高校的资金，加大投入建设中山自己的重点大学；同时建设职业教育的应用技术大学，培养大批用得上、留得住的本地人才。

　　四是完善技术创新环境。完善科技人才激励、流动和评价体制机制，推广科技入股、股票期权等激励模式，支持科技人员在企业和高校院所之间双向流动，建立以提高自主创新能力为导向的科学成果评价体系。加大知识产权保护力度，促进知识产权推广和交易。

　　五是培养市民与学生的创新精神。社会需要创造性人才，必须培养学生的创造思维、创造意识和创造精神。为此，需要从科技创新的高度，加大力度，改革中山市基础教育体制与机制，全面落实素质教育和均衡化教育，构建科技创新的基础教育体系；开展多种形式的学校创新活动，鼓励和表彰中小学生创新优秀成果，实施“创新从娃娃抓起”，保障中山科技创新立足现在，取胜未来。

　　期待中山科技创新硕果累累，香飘珠三角乃至全世界，也更加期待中山城市发展的“四大定位”目标能够早日实现。

　　（作者系中山火炬职业技术学院思政部教授）