kenny 发表于 2017-12-23 14:17:53

多位省市专家 为“建设美丽中山”献策

12月21日上午,“践行绿色发展理念、建设美丽中山”环保论坛在电子科技大学中山学院举行,论坛邀请了广东省环境科学研究院副院长张永波、中山市人大常委会法制工作委员会副主任刘四方、中山市经济研究院院长梁士伦等多名省市专家与会,通过一场凝聚各方智慧的“头脑风暴”,为中山绿色发展建言献策。

多位省市专家 为“建设美丽中山”献策

与会专家为“建设美丽中山”建言献策。 南方日报记者 李凤祥 摄

中山市环保局副局长冯广德在致辞中表示,中山将以“十三五”为第一个时间节点,坚决打赢大气、水、土壤污染防治三大战役,全面改善环境质量,力争为市民提供更多优质生态产品,满足广大群众日益增长的优美生态环境需要。他同时还交出了今年该市环保成绩单:连续3年在全省大气污染防治考核获评“优秀”等级;广东省环保责任考核连续第十年获得“优秀”;2017年1—11月黄标车淘汰完成率位居全省第一;城市空气和水环境质量持续改善,生态文明示范市建设取得重要成果。

随后,张永波作了《生态环保政策解读》专题讲座,围绕党对生态环保的新变革、新理念、新要求、新目标和部署展开解读。他表示,接下来广东省的环保工作以走在前列为总揽,切实做好高水平打赢蓝天保卫战、全力打好水污染防治攻坚战、全力打好土污染防御战、全力推进我省环保垂改实施、建立固定污染源全过程监管体系等十项工作。

在接下来的论坛环节,张永波、刘四方、梁士伦等专家代表,围绕“践行绿色发展理念、建设美丽中山”这一主题,就各自工作领域畅谈对中山环保工作的独特见解。

记者从论坛上获悉,截至日前,中山市环境信访共受理15484宗,处理15484宗,处理率达100%;结案14988宗,结案率96.8%。截至目前,该市现场环境监察出动执法人员55782人次,现场监督检查企业24314家,共发出违法行为责令整改决定书1924份,立案查处违法行为1564宗,建议处罚金额7228万元,建议按日计罚8宗,实施查封扣押168宗,建议移送公安机关行政拘留宗数15宗,建议移送公安机关涉刑案件9宗,建议实施限产、停产5宗。

在今年下半年,该市环保局策划了“岐江河整治”和“蓝天行动”两个影响较大专项行动,“岐江河整治”专项行动中,市镇两级共出动908人次,检查企业310家,对37家涉入河排污口排污企业的外排废水进行了采样检测,发现存在38个环境违法行为,建议处罚金额413万元。

广东省环境科学研究院副院长、教授级高工张永波:要加大对“小散乱”污染企业查处力度

过去十多年来,在生态环境保护方面,中山一直走在全省乃至全国前列,取得了显著成效。

不过,目前中山在大气环境治理、尤其是臭氧污染方面,遇到一些问题。未来要按照国家和广东省的要求,分析中山存在的问题,总结经验、弥补不足,针对短板精准发力、精准防控,采取更多专项治理攻坚行动,确保中山环境空气质量取得快速好转。

结合中山专业镇产业结构特点,针对“小散乱”污染企业比较多的问题,建议向京津冀地区学习,加大治理查处力度,通过专项督查、巡查等方式,督促“小散乱”污染企业转型升级。

中山市经济研究院院长梁士伦:要高质量的经济发展而非有污染的增长

多年来,环境优势一直是中山的重要竞争力之一。中山现在的经济比较发达,而且相对于其他城市而言,不管是水、空气、整体环境的污染都相对较轻。

然而,随着人们生活水平的不断提高,对生活品质的要求也越来越高。这就需要城市建设更加重视环境保护,政府、企业、市民等主体都要尽自己一份责、出自己的一分力,为中山“水更清、地更绿、天更蓝”作出贡献。

另一方面,就企业而言,承担污染治理费用是企业的基本社会责任。今后中山的经济发展不能以牺牲环境为代价,我们需要的是高质量的经济发展,而非有污染的增长。

中山市人大常委会法制工作委员会副主任刘四方:《五桂山生态保护条例》已开始起草

在环保立法工作方面,中山还是走得比较前,《中山市水环境保护条例》是水环境领域全国第一部获省人大常委会批准通过的地方性法规,还创造性地提出了建立“水环境保护联席会议机制”,各职能部门要对水质、水量、水污染等方面的监测数据和统计数据实时共享,还有河(段)长制度和对无责任(认领)者的排污口予以封堵等新机制新措施。

《中山市水环境保护条例》自去年6月实施以来取得了显著成效,河涌水质得到明显改善。下一步主要是针对“山”,即《五桂山生态保护条例》,目前已进入起草阶段,将会作为明年重点立法项目去开展工作,五桂山作为中山“市肺”,对中山乃至珠三角都有重要意义,是我们良好空气质量的保障,也是中山人民的福祉。

中山市环保局环境监察分局副局长庄伟光:未来环保执法没有最严,只有更严

作为环境保护部门,我们致力于为广大市民提供优良的生态环境产品。接下来,我们将继续打好大气、土壤、水三大污染防治攻坚战。

具体而言,在大气治理方面,重点推进VOCS综合治理,把全市域划为高污染燃料禁燃区,同时开展一系列针对大气污染的专项执法行动,特别是持续推进“蓝天行动”,通过市镇联动,执法与监察、监测联动,突击行动打击大气污染违法行为。

在水环境治理方面,重点推进岐江河综合整治,进一步改善我们母亲河的水质,同时推进内河涌监测,通过公布内河涌质量排名,倒逼镇区、相关职能部门改善内河涌水质。在土壤治理方面,根据国家、省、市的相关工作部署,摸清家底、开展相关工作,保障土壤环境安全。

总而言之,未来我们的环保执法要求没有最严,只有更严!

来源:南方日报 记者:李凤祥

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